Methodology for assessing damages and losses caused by the armed aggression to the land fund and soils: problems and directions of improvement
DOI:
https://doi.org/10.51599/is.2022.06.02.10Keywords:
damage, losses, soil resources, armed aggression, soil degradation.Abstract
Purpose. The purpose of the research, the results of which are presented in this article, is to identify problems and justify directions for improving the methodology for assessing damages and losses caused by the armed aggression of the russian federation to the land fund and soils of Ukraine.
Results. The possible impacts of military operations on land resources and soil degradation as a result of armed aggression and hostilities during martial law are summarized. The main weaknesses of the current (1) Methodology for determining the damage and losses caused to the land fund of Ukraine as a result of the armed aggression of the russian federation, and (2) Methodology for determining the amount of damage caused to land and soil as a result of emergency situations and/or armed aggression and hostilities during martial law have been identified. The methodological bases for determining the losses caused to land and soil as a result of armed aggression and hostilities have been developed, including key proposals for improving current methodologies.
Scientific novelty. The provisions regarding the methodological foundations for determining the losses caused to land and soil as a result of armed aggression and hostilities during martial law were further developed. One of the first attempts was made to substantiate key proposals for improving the current methodologies for determining the damage and losses caused by armed aggression to the land fund and soils.
Practical value. The results of the study can be used by the Ministry of Agrarian Policy and Food of Ukraine, the Ministry of Environmental Protection and Natural Resources of Ukraine, the State Environmental Inspectorate of Ukraine and other interested parties to improve (1) Methodology for determining the damage and losses caused to the land fund of Ukraine as a result of the armed aggression of the russian federation, and (2) Methodology for determining the amount of damage caused to land and soil as a result of emergency situations and/or armed aggression and hostilities during martial law, as well as for estimating the amount of said losses.
References
Кучер А. В., Кучер Л. Ю. Економічна оцінка екологічних наслідків війни для території України. Наукова молодь – потенціал відновлення України: зб. матер. всеукр. наук. семінару (м. Івано-Франківськ, 25 травня 2022 р.). Київ: ДУ «ІГНС НАН України», 2022. С. 41–43.
Abuelgasim A. A., Ross W. D., Gopal S., Woodcock C. E. Change detection using adaptive fuzzy neural networks: environmental damage assessment after the gulf war. Remote Sensing of Environment. 1999. Vol. 70. Is. 2. Pp. 208–223. https://doi.org/10.1016/S0034-4257(99)00039-5.
Aznar-Gómez, M. J. Environmental damages and the 1991 gulf war: some yardsticks before the UNCC. Leiden Journal of International Law. 2001. Vol. 14. Is. 2. Pp. 301–334. https://doi.org/10.1017/S0922156501000152.
Castellaneta M. The first decisions of the united nations compensation commission on reparations for environmental damage of the gulf war of 1990–1991. Rivista Giurdica Dell'Ambiente. 2005. Vol. 20. Is. 5. Pp. 891–925. URL: https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=1334447.
Cusato E. Overcoming the logic of exception: a critique of the un security council's response to environmental damage from the 1990-91 gulf war. Asian Journal of International Law. 2019. Vol. 9. Is. 1. Pp. 75–97. https://doi.org/10.1017/S2044251318000061.
Dobson M. C., Kwarteng A. Y., Ulaby F. T. Use of SIR-C/X-SAR to monitor environmental damages of the 1991 gulf war in Kuwait. IEEE International Geoscience and Remote Sensing Symposium Proceedings. Remote Sensing – A Scientific Vision for Sustainable Development. 1997. Vol. 1. Pp. 119–121. https://doi.org/10.1109/IGARSS.1997.615815.
El‐Baz F. Preliminary observations of environmental damage due to the gulf war. Natural Resources Forum. 1992. Vol. 16. No. 1. Pp. 71–75. https://doi.org/10.1111/j.1477-8947.1992.tb00551.x.
Payne C. R. Legal liability for environmental damage: the united nations compensation commission and the 1990–1991 gulf war. Governance, natural resources and post-conflict peacebuilding, 1st ed. London: Routledge, 2016. Pp. 719–760. https://doi.org/10.4324/9780203109793-33.
Sand P. H. Compensation for environmental damage from the 1991 gulf war. Environmental Policy and Law. 2005. Vol. 35. No. 6. Pp. 244–249.
Sand P. H. Environmental damage claims from the 1991 gulf war: state responsibility and community interests. From bilateralism to community interest: Essays in honour of Bruno Simma, 2011. Pp. 1241–1261. https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780199588817.003.0076.
Takshe A. A., Van der Molen I., Lovett J. C. Examining the lack of legal remedies for environmental damage in the 2006 Lebanon-Israel war. Environmental Policy and Governance. 2012. Vol. 22. Is. 1. Pp. 27–41. https://doi.org/10.1002/eet.594.
Broomandi P. Guney M., Kim J. R., Karaca F. Soil contamination in areas impacted by military activities: a critical review. Sustainability. 2020. Vol. 12. 9002. https://doi.org/10.3390/su12219002.
Fox D. M., Witz E., Blanc V., Soulié C., Penalver-Navarro M., Dervieux A. A case study of land cover change (1950–2003) and runoff in a Mediterranean catchment. Applied Geography. 2012. Vol. 32. Is. 2. Pp. 810–821. https://doi.org/10.1016/j.apgeog.2011.07.007.
Ghanbarizadeh L., Nejad T. S. Change patterns of agronomy and agricultural lands by war. Life Science Journal. 2012. Vol. 9. No. 3. Pp. 1454–1462.
Kiernan K. Environmental degradation in karst areas of Cambodia: a legacy of war? Land Degradation and Development. 2010. Vol. 21. Is. 6. Pp. 503–519. https://doi.org/10.1002/ldr.988.
Omar S., Bhat N. R., Shahid S. A., Assem A. Land and vegetation degradation in war-affected areas in the Sabah Al-Ahmad nature reserve of Kuwait: a case study of Umm. Ar. Rimam. Journal of Arid Environments. 2005. Vol. 62. No. 3. Pp. 475–490. https://doi.org/10.1016/j.jaridenv.2005.01.009.
Conforti P., Markova G., Tochkov D. FAO’s methodology for damage and loss assessment in agriculture. FAO Statistics Working Paper No. 19–17. Rome: FAO, 2020. 42 p. https://doi.org/10.4060/ca6990en.
Воєнні дії на сході України – цивілізаційні виклики людству; за ред. О. Кравченко. Львів: ЕПЛ, 2015. 136 с.
Василюк О., Норенко К. Вплив військової діяльності на природу України: посібник; за заг. ред. О. Кравченко. Львів: «Компанія “Манускрипт”», 2019. 68 с.
ДСТУ 7874:2015 «Охорона ґрунтів. Деградація ґрунтів. Основні положення». [Чинний від 2016-07-01]. Вид. офіц. Київ: ДП «УкрНДНЦ», 2015. URL: http://online.budstandart.com/ua/catalog/doc-page?id_doc=62756.
Порядок визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії російської федерації: Постанова Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 326. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/326-2022-%D0%BF#Text.
Методика визначення розміру шкоди, завданої землі, ґрунтам внаслідок надзвичайних ситуацій та/або збройної агресії та бойових дій під час дії воєнного стану: Наказ Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 4 квітня 2022 р. № 167. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0406-22#Text.
Методика визначення шкоди та збитків завданих земельному фонду України внаслідок збройної агресії російської федерації: Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 18 травня 2022 р. № 295. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0586-22#Text.
Мірошниченко М. М., Смірнова К. Б., Христенко А. О., Скрильник Є. В., Цапко Ю. Л., Кучер А. В. Методологічні засади визначення збитків від погіршення родючості ґрунтів. Раціональне використання ґрунтових ресурсів і відтворення родючості ґрунтів: організаційно-економічні, екологічні й нормативно-правові аспекти: кол. моногр.; за ред. акад. НААН С. А. Балюка, чл.-кор. АЕНУ А. В. Кучера. Харків: Смугаста типографія, 2015. С. 235–245.
Кучер А. В. Збитки від спалювання рослинних решток і юридична відповідальність. Екологія, охорона навколишнього середовища та збалансоване природокористування: освіта – наука – виробництво – 2019: зб. тез доп. ХХІІ міжнар. наук.-практ. конф. (м. Харків, 17–18 квітня 2019 р.). Харків: ХНУ, 2019. С. 67–70.
Демидов О. А., Булигін С. Ю., Дацько Л. В., Панасенко В. М., Тімченко Д. О. Методика підрахунків збитків від спалювання стерні та соломи; за заг. ред. чл.-кор. НААН С. Ю. Булигіна. Київ: Держ. наук.-техн. центр охорони родючості ґрунтів, 2011. 16 с.
Через спалювання стерні заповідник Асканія-Нова знову опинився під загрозою. URL: https://superagronom.com/news/5281-cherez-spalyuvannya-sterni-zapovidnik-askaniya-nova-znovu-opinivsya-pid-zagrozoyu.
Екскурсії. URL: http://askania-nova-zapovidnik.gov.ua/ekskursiyi.
Лукавенко Я. І., Деревська К. І. Економічна оцінка вартості прямого використання екосистемних послуг асканійського степу (на прикладі біосферного заповідника «Асканія-Нова»). Наукові записки НаУКМА. Правничі науки. 2017. Т. 197. С. 38–46.
Балюк С. А., Заришняк А. С., Скрильник Є. В., Кучер А. В. та ін. Застосування рослинних решток у сучасних агротехнологіях. Харків: Міськдрук, 2019. 36 с.
Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам: Постанова Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 р. № 284. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/284-93-%D0%BF#Text.
Розрахунок прямої і непрямої шкоди внаслідок війни для агровиробників. URL: https://iaf.kiev.ua/features/metodyky-i-recomendatsii/78-rozrakhunok-pryamoyi-i-nepryamoyi-shkody-vnaslidok-viyny-dlya-ahrovyrobnykiv.
Кучер А. В., Казакова І. В., Кучер Л. Ю. Збитки від забруднення ґрунтів: еколого-економічна оцінка. Раціональне використання ґрунтових ресурсів і відтворення родючості ґрунтів: організаційно-економічні, екологічні й нормативно-правові аспекти: кол. моногр.; за ред. акад. НААН С. А. Балюка, чл.-кор. АЕНУ А. В. Кучера. Харків: Смугаста типографія, 2015. С. 291–303.
References
Kucher A. V., & Kucher L. Yu. (2022). Economic assessment of the ecological consequences of the war for the territory of Ukraine. Scientific seminar “Scientific youth is the potential of Ukraine’s recovery”, Ivano-Frankivsk, SI “IGNS NAS of Ukraine”.
Abuelgasim, A. A., Ross, W. D., Gopal, S., & Woodcock, C. E. (1999). Change detection using adaptive fuzzy neural networks: environmental damage assessment after the gulf war. Remote Sensing of Environment, 70(2), 208–223. https://doi.org/10.1016/S0034-4257(99)00039-5.
Aznar-Gómez, M. J. (2001). Environmental damages and the 1991 gulf war: Some yardsticks before the UNCC. Leiden Journal of International Law, 14(2), 301-334. https://doi.org/10.1017/S0922156501000152.
Castellaneta, M. (2005). The first decisions of the united nations compensation commission on reparations for environmental damage of the gulf war of 1990–1991. Rivista Giurdica Dell'Ambiente, 20(5), 891–925. Available at: https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=1334447.
Cusato, E. (2019). Overcoming the logic of exception: a critique of the un security council’s response to environmental damage from the 1990-91 gulf war. Asian Journal of International Law, 9(1), 75–97. https://doi.org/10.1017/S2044251318000061.
Dobson, M. C., Kwarteng, A. Y., Ulaby, F. T. (1997). Use of SIR-C/X-SAR to monitor environmental damages of the 1991 gulf war in Kuwait. IEEE International Geoscience and Remote Sensing Symposium Proceedings. Remote Sensing – A Scientific Vision for Sustainable Development, 1, 119–121. https://doi.org/10.1109/IGARSS.1997.615815.
El‐Baz, F. (1992). Preliminary observations of environmental damage due to the gulf war. Natural Resources Forum, 16(1), 71–75. https://doi.org/10.1111/j.1477-8947.1992.tb00551.x.
Payne, C. R. (2016). Legal liability for environmental damage: the united nations compensation commission and the 1990–1991 gulf war. Governance, natural resources and post-conflict peacebuilding (1st ed.) (pp. 719–760), London, Routledge. https://doi.org/10.4324/9780203109793-33.
Sand, P. H. (2005). Compensation for environmental damage from the 1991 gulf war. Environmental Policy and Law, 35(6), 244–249.
Sand, P. H. (2011). Environmental damage claims from the 1991 gulf war: State responsibility and community interests. In From bilateralism to community interest: Essays in honour of Bruno Simma (pp. 1241–1261). https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780199588817.003.0076.
Takshe, A. A., Van der Molen, I., & Lovett, J. C. (2012). Examining the lack of legal remedies for environmental damage in the 2006 Lebanon-Israel war. Environmental Policy and Governance, 22(1), 27–41. https://doi.org/10.1002/eet.594.
Broomandi, P. Guney, M., Kim, J. R., & Karaca, F. (2020). Soil contamination in areas impacted by military activities: a critical review. Sustainability, 12, 9002. https://doi.org/10.3390/su12219002.
Fox, D. M., Witz, E., Blanc, V., Soulié, C., Penalver-Navarro, M., & Dervieux, A. (2012). A case study of land cover change (1950–2003) and runoff in a Mediterranean catchment. Applied Geography, 32(2), 810–821. https://doi.org/10.1016/j.apgeog.2011.07.007.
Ghanbarizadeh, L., & Nejad, T. S. (2012). Change patterns of agronomy and agricultural lands by war. Life Science Journal, 9(3), 1454–1462.
Kiernan, K. (2010). Environmental degradation in karst areas of Cambodia: a legacy of war? Land Degradation and Development, 21(6), 503–519. https://doi.org/10.1002/ldr.988.
Omar, S., Bhat, N. R., Shahid, S. A., & Assem, A. (2005). Land and vegetation degradation in war-affected areas in the Sabah Al-Ahmad nature reserve of kuwait: A case study of Umm. Ar. Rimam. Journal of Arid Environments, 62(3), 475–490. https://doi.org/10.1016/j.jaridenv.2005.01.009.
Conforti, P., Markova, G., & Tochkov, D. (2020). FAO’s methodology for damage and loss assessment in agriculture. FAO Statistics Working Paper No. 19–17. Rome, Italy. https://doi.org/10.4060/ca6990en.
Kravchenko, O. (Ed.) (2015). Military actions in the east of Ukraine are civilizational challenges to humanity. Lviv, EPL.
Vasylyuk, O., Norenko, K. (2019). The influence of military activity on the nature of Ukraine; О. Kravchenko (Ed). Lviv, Manuscript Company.
DSTU 7874:2015 “Soil protection. Soil degradation. Basic provisions”. [Valid from 2016-07-01]. Kyiv, SE “UkrNDNC”. Available at: http://online.budstandart.com/ua/catalog/doc-page?id_doc=62756.
Cabinet of Ministers of Ukraine (2022). Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine “The procedure for determining damage and losses caused to Ukraine as a result of the armed aggression of the russian federation”. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/326-2022-%D0%BF#Text.
Ministry of Environmental Protection and Natural Resources of Ukraine (2022). Order of the Ministry of Environmental Protection and Natural Resources of Ukraine “Methodology for determining the amount of damage caused to land and soil as a result of emergency situations and/or armed aggression and hostilities during martial law”. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0406-22#Text.
Ministry of Agrarian Policy and Food of Ukraine (2022). Order of the Ministry of Agrarian Policy and Food of Ukraine “Methodology for determining the damage and losses caused to the land fund of Ukraine as a result of the armed aggression of the russian federation”. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0586-22#Text.
Miroshnichenko, М. М., Smirnova, K. B., Khristenko, A. O., Skrylnyk, Ie. V., Tsapko, Yu. L., & Kucher, A. V. (2015). Methodological bases for determining losses from deteriorating soil fertility. In S. A. Baliuk, A. V. Kucher (Eds.) Rational use of soil resources and soil fertility restoration: organizational, economic, ecological and legal aspects. Kharkiv, Smuhasta typohrafiya.
Kucher, A. V. (2019). Loss from burning of crop residues and legal responsibility. Ecology, environmental protection and balanced environmental management: education – science – production – 2019: Abstracts of XXII International scientific conference (Kharkiv, April 17–18, 2019). Kharkiv, KKNU.
Demydov, O. A., Bulyhin, S. Yu., Datsko, L. V., Panasenko, V. M., Timchenko, D. O. (2011). Methodology for calculating losses from stubble and straw burning; ed. S. Yu. Bulyhin. Kyiv, Derzh. nauk.-tekhn. tsentr okhorony rodiuchosti gruntiv.
As a result of stubble burning, the Askania-Nova reserve was once again under threat. Available at: https://superagronom.com/news/5281-cherez-spalyuvannya-sterni-zapovidnik-askaniya-nova-znovu-opinivsya-pid-zagrozoyu.
Excursions. Available at: http://askania-nova-zapovidnik.gov.ua/ekskursiyi.
Lukavenko, Ya. I., & Derevska, K. I. (2017). Economic estimation of the ecosystem services of askanian steppe (Askania-Nova biosphere reserve as an example). Naukovi zapysky NaUKMA. Pravnychi nauky, 197, 38–46.
Baliuk S. A., Zaryshniak A. S., Skrylnyk Ye. V., Kucher A. V. et al. (2019). Application of plant residues in modern agricultural technologies. Kharkiv, Miskdruk.
Cabinet of Ministers of Ukraine (1993). Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine “The procedure for determining and compensating for damages to land owners and land users”. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/284-93-%D0%BF#Text.
Calculation of direct and indirect damage due to the war for agricultural producers. Available at: https://iaf.kiev.ua/features/metodyky-i-recomendatsii/78-rozrakhunok-pryamoyi-i-nepryamoyi-shkody-vnaslidok-viyny-dlya-ahrovyrobnykiv.
Kucher, A. V., Kazakovа, I. V., & Kucher, L. Yu. (2015). Losses caused by soil contamination: ecological and economic assessment. In S. A. Baliuk, A. V. Kucher (Eds.) Rational use of soil resources and soil fertility restoration : organizational, economic, ecological and legal aspects. Kharkiv, Smuhasta typohrafiya.
